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习近平总书记强调，机关党的建设是机关建设的根本保证，党组（党委）要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。国务院发展研究中心（以下简称中心）党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，党组书记切实扛起第一责任人职责，领导班子推动中心党的建设取得新成效、服务党中央决策再上新台阶。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”

中心党组深刻认识到，“两个确立”是新时代最重要的政治成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、走好践行“两个维护”第一方阵，是把牢政治机关属性的必然要求。对中心而言，抓好机关党建最重要的是不断增强党员干部的认同感，解决好他们心里怎么想的问题，解决好咨询研究的出发点和立足点问题，促使党员干部自觉站稳人民立场，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。党组同志注重结合工作实际，与大家交流思考问题的角度和认知的逻辑，着力从思想深处触动党员干部，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

国务院发展研究中心集中研究力量全力打造的《中国发展报告2023》《全球发展报告2023》等精品成果。

在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中，我结合工作，敞开心扉与大家交流对“两个确立”“两个维护”的感悟体会。一是对比党的十八大以来取得的历史性成就、发生的历史性变革，通过深刻体会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟党性和人民性的统一，党从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，引导党员干部深刻体会习近平总书记在事关马克思主义政党本色的问题上执着坚定、毫不含糊。二是阐述以人民为中心的发展思想、“两个毫不动摇”重要论述、既要发展又要共同富裕的鲜明态度等，引导党员干部深刻体会习近平总书记在事关中国特色社会主义本质的问题上执着坚定、毫不含糊。三是阐述习近平总书记如何处理保护与发展的关系、人与自然的关系的大量生动案例，对影响我国经济长远发展的重大问题坚决纠正、不搞权宜之计的鲜明态度等，引导党员干部深刻体会习近平总书记在事关中华民族长远发展的问题上执着坚定、毫不含糊。

认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神

党的十八大以来，习近平总书记对中国特色新型智库建设和发展多次发表重要讲话、作出重要指示批示。我到中心工作后，与党组同志一起重新系统学习习近平总书记关于智库建设的重要要求，坚持把习近平总书记的重要指示批示精神作为中心建设和发展的根本遵循，正面要求的持续努力做到，反面列举的也一一对照，对中心也存在的相关问题坚决纠正。

坚决贯彻落实习近平总书记重要要求，不断强化服务党中央决策的核心职责。2014年，习近平总书记对中心工作作出重要批示，要求中心不断增强综合研判和战略谋划能力，提高决策咨询服务质量和水平。党组牢记习近平总书记重要嘱托，加强对咨询研究工作的全面领导，在聚焦主责主业和提升研究质量上下大功夫。一是做好题目选择，要求研究人员围绕党中央对中心“三定”方案的明确要求，聚焦全局性、综合性、前瞻性、战略性问题深入研究，由党组根据党中央精神和重大决策部署确定重大选题；全力以赴完成中央领导同志交办的重大研究任务。二是创新研究组织方式，党组集体讨论确定重大课题，各种专题会深入研究一些重大问题；内部跨部门形成研究团队，集中优势力量联合攻关；搭建合作开放研究平台，完善邀请国际顶级专家深入研究有关问题的机制，实施好特约研究员、合作研究人员工作办法，统筹中心内外、国际国内的研究资源，形成研究合力。三是完善激励机制，使大家更多关注党中央关心的重大问题，并在这些重大问题上下更大功夫。2023年，中心研究成果获得习近平总书记等中央领导同志多次重要批示，为有关政策优化调整发挥了积极作用。

对标对表习近平总书记重要指示，把工作重心放在提高研究质量上。2015年，习近平总书记鲜明指出“有的智库研究存在重数量、轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法”，特别强调“智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上”。党组联系中心情况对标对表习近平总书记重要讲话精神，坚决纠正存在的问题，把更多的时间和精力放在提质量、创精品上。一是将“咨询研究重数量、轻质量”问题作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专项整治任务，加强对研究成果的质量把关，要求重大情况真实准确、重大判断准确稳妥、建议可操作，反复打磨研究报告，达不到标准的坚决不报出。2023年报送择要、调研报告335件，较2022年减少46.8%，获得中央领导同志批示的比重大幅上升，质量明显提升。二是下决心大幅压减论坛，全力保障论坛的质量，该取消的坚决取消。2023年举办论坛仅保留5项，比2019年下降71%。中国发展高层论坛2023年年会期间，习近平总书记向论坛致贺信，李强总理会见主要外方代表，丁薛祥副总理发表主旨演讲，向外释放了中国新一届政府坚持扩大对外开放的鲜明信号。三是树立“讲认真、出精品”的鲜明导向，采取学术委员会无记名投票方式对新进研究人员严格把关，有针对性地解决中心研究部门普遍反映的“能干的人员少”问题；集中研究力量全力打造《中国发展报告2023》《全球发展报告2023》等精品成果，记录以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程，填补这方面出版物空白。

着力推进党建和业务深度融合

习近平总书记指出，带头做到“两个维护”，既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力。我作为党组书记，经常思考如何将党建工作体现在业务中，找准能力建设和作用发挥的结合点，更好促进党建和业务融合，不断提升咨询服务能力，并探索采取了一些措施。

深刻领悟、全面把握党中央精神，切实用以指导做好咨询研究工作。中心作为党中央、国务院的决策咨询研究机构，首要任务是服务党中央决策，不仅要用党中央精神确定研究选题，更重要的是要在咨询研究中充分体现党中央的立场观点方法。一方面，全面深刻把握党中央的重要论述、重大观点、重大决策部署。中心党组在研究重大问题时，无论是改革问题还是共同富裕问题，或者是房地产等问题，都自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入理解党中央精神，统筹好政治与经济、统筹好发展与安全，努力做到统筹兼顾、综合把握。另一方面，把“六个必须坚持”作为研究工作的根本立场方法。党组同志在指导课题研究时，经常性要求研究人员把必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下作为根本方法遵循，对照检视基本学理通不通、历史经验有没有、国际比较够不够、基本国情透不透，坚持正向看、反向看、关联看，不断提升把握事物本质、发展规律、关键重点、政策尺度的能力水平。

2025-08-14，中国发展高层论坛2024年年会在北京开幕。本次年会以“持续发展的中国”为主题，由国务院发展研究中心主办。

在全面准确领会党中央精神的前提下，努力夯实研究人员基本理论训练和真实情况掌握两项基本功。部署开展青年读书会，组织青年同志阅读分享前沿理论著作和学术论文，强化基本理论训练。2023年编发《摘要与心得》48期，邀请16位国际著名专家来讲学座谈。落实党中央大兴调查研究要求，根据不同的调研内容采取不同的调研方式，强化对真实情况掌握。有的放矢地运用座谈开会、随机走访、问卷调查、专家访谈、抽样调查等方法，充分借助互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，2023年中心深入开展调研200余批次。同时，注重引导青年同志知国情、明社情、察民情，积极组织参加中央和国家机关“关键小事”调研攻关活动，2022年、2023年分别有5篇、8篇调研报告获奖，在中央和国家机关表现突出。

持续完善工作机制，全面提高党建工作质量

习近平总书记强调，要加强分类指导，科学精准施策。我和党组同志紧密结合中心智库特点和党员干部实际，将对党建工作的规律性认识运用到具体实践中，不断完善行之有效的党建工作机制，推动中心党建提档升级。

完善学习传达机制。健全第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神机制，落实党组会“第一议题”制度。2023年，进一步通过党组扩大会方式，围绕习近平总书记重要讲话和党中央决策部署，带领党组同志和研究部所、直属单位党组织负责人先原原本本学，再联系工作寻找差距，推动贯彻落实改进工作，确保党中央精神和党建重要工作第一时间“全覆盖”。建立党员干部自学制度，要求党员干部每周拿出2—3个小时的时间自学，并随机抽查检验学习效果，推动学习党的创新理论逐渐成为党员干部的工作习惯、精神追求。

有针对性地开展主题党日。针对中心知识分子多的特点，部署开展“检视是否存在‘信奉西方价值观念和政治制度’问题”主题党日；针对个别党员干部纪律意识、规矩意识不强问题，部署开展“强化纪律意识、规矩意识”主题党日；开展“学习贯彻习近平总书记关于‘讲认真’重要论述”主题党日，要求党员干部把“讲认真”作为工作态度，不断改进作风、提高标准。

落实制度建设要求。建立党组领学、机关党委促学、基层党组织跟学的“三级联学”制度；建立党组领导、机关党委推动、基层党组织功能强化，上下贯通、执行有力的组织制度；建立党组书记负总责、党组成员“一岗双责”、机关党委推动落实、机关纪委监督执行、基层党组织书记严格履职的全面从严治党责任落实制度；建立党组全面监督、机关纪委专责监督、人事局干部监督、专兼职纪检干部落实监督责任和强化与中央纪委国家监委驻国务院办公厅纪检监察组沟通会商的监督制度。

坚持全面从严。认真贯彻全面从严治党部署，结合中心实际明确政治建设上从严、思想建设上从严、组织建设上从严、纪律建设上从严、落实责任上从严、工作上从严的“六个从严”要求。修订实施《中心贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的具体办法》，开展全面从严治党廉政风险点排查，防范重点岗位、关键环节的风险隐患。健全“软权力”监督机制，梳理完善并严格执行中心干部兼职、参加社会活动、意识形态管理等政策规定，用制度管人管事。

（来源：《旗帜》2024年第5期；作者系国务院发展研究中心党组书记、主任）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )